Центр поддержки
профессиональных союзов
и гражданских инициатив
Итоги научно-практической конференции

«31» мая 2005 г.
№67-ПЦ


  Президенту России
В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

26 мая 2005года по инициативе ПРОФЦЕНТРа и Челябинской региональной организации Независимого профсоюза горняков России (НПГР) в городе Челябинске состоялась Всероссийская научно-практическая конференция по проблемам безопасности труда на предприятиях угледобывающей промышленности России. В работе конференции приняли участие представители более 20 общественных организаций и государственных органов (список организаций прилагается), средства массовой информации.

По поручению Конференции направляю Вам, уважаемый Владимир Владимирович, в порядке информации и для практического использования текст Резолюции, принятый конференцией.

С уважением,

  Председатель Совета ПРОФЦЕНТРа
М.Б. Кислюк

Резолюция Всероссийской научно - практической конференции
по проблемам безопасности труда на предприятиях
угледобывающей промышленности России

«О неудовлетворительном состоянии охраны труда и первоочередных мерах по исправлению ситуации»

Челябинск, 26 мая 2005 г.

По данным государственной статистики в неудовлетворительных в отношении безопасности и охраны труда условиях в стране работают около четверти занятых в производственном секторе экономики, и их число ежегодно растет. На производстве травмируется более 100 тысяч человек в год, в том числе около 15 тысяч становятся инвалидами, более5 тысяч погибает. В действительности показатели производственного травматизма значительно выше из-за существенных недостатков в системе учета и статистики несчастных случаев на производстве.

Одним из самых высоких в мире остается уровень производственного травматизма в угольной промышленности России. Более 40 процентов шахтеров работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, что почти в 2,5 раза превышает этот показатель по стране. Уровень профессиональной заболеваемости - самый высокий среди отраслей промышленности. Причины аварий с многочисленными человеческими жертвами сегодня кроются не только в отсутствии надежной техники и технологии, но и в принципе «прибыль любой ценой», исповедуемом собственниками и руководством большинства шахт.

Российская общественность потрясена серией крупномасштабных аварий на угольных шахтах Копейска, Воркуты и особенно, Кузбасса, где за последние полгода погибли и пострадали более сотни горняков. Трагедии на шахтах «Тайжина», «Листвяжная», «Западная-Капитальная», «Есаульская» и совсем недавно на шахте №12 г. Киселевска вызывают у сограждан не только чувство сострадания потерпевшим и их семьям, но и глубокое возмущение состоянием охраны и безопасности труда в промышленности в целом, и особенно в угольной отрасли.

После очередных трагедий в Кузбассе на шахтах «Есаульская» и №12 унесшей жизни 26 горняков ещё более очевидным становится провал политики региональных властей и собственников угольных компаний, направленной на безоглядное увеличение роста добычи угля в Кузбассе. Эти действия не подкреплены ни соблюдением требований правил безопасности в угольных шахтах и экологической безопасности, ни наличием надёжных технологических схем добычи и достаточного количества профессионально подготовленных специалистов и рабочих.

Безудержная погоня за прибылью приносит всё новые и новые жертвы. Расследования, проводимые по результатам аварий, показывают, что выводы комиссий диктуются политическими соображениями, а не реальным положением дел. Трагедии на шахте «Есаульская», так же как и на шахте «Тайжина» стали следствием некомпетентности и преступной халатности руководства угольной компании «ОУК Южкузбассуголь». В нарушение «Правил безопасности в угольных шахтах» пп. 612, 613 в шахту «Есаульская» были посланы шахтёры в такой ситуации, когда даже горноспасатели не имели права туда спускаться до списания пожара специальной комиссией. Жизнь шахтёра сегодня оценивается стоимостью нескольких вагонов угля, причём деньги выплачивает не собственник угольной компании, а Фонд социального страхования или областной бюджет. Попытки откупиться от семей погибших показывают пренебрежительное отношение власти и собственника к жизням горняков.

Демонстративное неучастие в нашей конференции представителей власти субъектов федерации и муниципальных образований (а всем губернаторам угольных регионов и мэрам шахтерских городов были заблаговременно направлены соответствующие приглашения), директоров угольных компаний и шахт, еще раз подтверждает наплевательское с их стороны отношение к безопасным условиям труда, а по сути к здоровью и жизни горняков и членов их семей. Безудержным бумаготворчеством пытаются подменить реальную политику в сфере охраны труда чиновники Министерства эдравоохранения и социального развития РФ во главе с М.Ю.Зурабовым

Наплевательское отношение к проблемам охраны труда демонстрируют и профсоюзные начальники из структур Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), которые лишь иммитируют бурную деятельность в этой сфере, а по сути заняты выжиманием доходов от эксплуатации богатейшего профсоюзного имущества неподконтрольного рядовым членам профсоюзов.

Снижение эффективности общественного контроля со стороны профсоюзных организаций и иных представительных органов работников во многом обусловлено отсутствием в Трудовом кодексе РФ гарантий уполномоченным по охране труда и членам комиссии по охране труда в организациях, неоправданно был упразднен четыре года назад институт внештатных государственных инспекторов труда.

В целях обеспечения права на достойную жизнь и хорошее здоровье, кардинального улучшения производственной безопасности и охраны труда конференция предлагает

1.Президенту страны В.В. Путину:-выделить в Совете безопасности России специальное направление по проблемам охраны труда и промышленной безопасности;
-при назначении руководителей исполнительных органов власти и глав субъектов РФ учитывать отношение кандидатов к проблемам охраны труда и соответственно, проверять их знания в этой сфере.

2.Правительству Российской Федерации:
-образовать Правительственный совет по охране труда и промышленной безопасности, одной из функций которого должна стать координация деятельности соответствующих государственных органов, объединений работодателей и профсоюзов. Инициировать создание аналогичных советов в субъектах РФ и муниципальных образованиях;

-обсудить проблему охраны труда и промышленной безопасности в стране на одном из своих заседаний. В ходе подготовки данного вопроса целесообразно провести комплексные проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности в отдельных субъектах РФ и отрослях экономики и в первую очередь, в угольной и горнодобывающей промышленности;

-внедрить в государственную кадровую политику уровень познаний в вопросах охраны труда в качестве критерия профессиональной пригодности на занятие руководящих должностей;

-восстановить институт внештатных государственных инспекторов труда;

-повысить статус и численность Федеральной инспекции труда.


3. Органам законодательной власти страны:
- расширить полномочия профсоюзов и их представителей в сфере контроля за охраной труда на производстве, повысить ответственность соответствующих государственных структур, работодателей и собственников предприятий за общий уровень и конкретные случаи травматизма работников на производстве;
восстановить утраченные гарантии уполномоченным по охране труда и членам комиссий по охране труда в организациях.

4. Генеральной прокуратуре возобновить уголовное дело по факту гибели людей 10апреля 2004 года на шахте «Тайжина» с целью выявления и привлечения к ответственности конкретных виновных, которые до сих пор не установлены.

5. Президенту и Правительству Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России образовать совместно с общероссийскими, межрегиональными и региональными профсоюзами и профобъединениями, не входящими в ФНПР, согласительную комиссию по выработке законных и общеприемлемых принципов и правил владения, использования и распоряжения имуществом советских профсоюзов (ВЦСПС). Привлечь к работе комиссии известных общественно- политических деятелей, авторитетных ученых, ветеранов профсоюзного движения, лидеров первичных профсоюзных организаций, специалистов Центра поддержки профессиональных союзов и гражданских инициатив - ПРОФЦЕНТРа, других компетентных и заинтересованных лиц. Придать работе комиссии открытый и гласный характер, результаты её работы обсудить на очередном Всероссийском рабочем съезде и (или) на представительном съезде профсоюзов России;

6. Центру поддержки профессиональных союзов и гражданских инициатив - ПРОФЦЕНТРу,совместно с другими заинтересованными организациями, инициировать проведение аналогичных научно-практических конференций в других регионах РФ и отраслях экономики с последующим проведением в г. Москве общероссийского Форума по проблемам охраны труда.

* * * * *

Конференция объявляет общественный выговор за ненадлежащее отношение к проблемам охраны труда и демонстративное неучастие в нашем мероприятии следующим должностным лицам и руководителям общественных организаций:
-министру здравоохранения и социального развития РФ М.Ю.Зурабову- губернатору Кемеровской области А.Г. Тулееву;- губернатору Красноярского края А.Г. Хлопонину;- губернатору Ростовской области В.Ф. Чубу;- губернатору Приморского края С.М. Дарькину;- главе администрации республики Коми В.А. Торлопову;
- председателю ФНПР М.В. Шмакову;-председателю Независимого профсоюза работников угольной промышленности И.И.Мохначуку;- председателю Независимого профсоюза горняков России А.А.Сергееву;- председателю Челябинской областной федерации профсоюзов Н.Н. Буякову;- генеральному директору Челябинской угольной компании К.И. Струкову

* * * * *

Конференция предлагает Центру поддержки профессиональных союзов и гражданских инициатив - ПРОФЦЕНТРу, как одному из соорганизаторов направить данную Резолюцию во все заинтересованные государственные органы и общественные организации и организовать контроль за ходом ее реализации.

* * * * *

Право на безопасные условия труда, охрану жизни и здоровья является неотъемлемым правом каждого работника и беспрекословной обязанностью государства, собственников и работодателей.

Список организаций участников Конференции по охране труда:

- Центр поддержки профессиональных союзов и гражданских инициатив ПРОФЦЕНТР
- Межотраслевая комиссия по охране труда (МКОТ)
- Национальный Совет экономики и труда (НСЭТ)
- Федерация Профсоюзов России
- Российское объединение социальных технологий
- Институт Европы РАН
- Ассоциация специалистов по охране труда
- Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников
- Профсоюз работников коммунального хозяйства
- УРАЛПРОФЦЕНТР
- ТюменьПРОФЦЕНТР
- Челябинская региональная организация Независимого профсоюза горняков России (НПГР)
- Североуральская региональная организация Независимого профсоюза горняков России (НПГР)
- Независимая Общественная гражданская палата
- Межрегиональное общественное движение в защиту ветеранов
- Российская партия пенсионеров
-Объединение профсоюзов СОЦПРОФ г. Копейска Челябинской области
- Конфедерация труда России
-Депутаты Челябинской городской Думы и Собрания депутатов Копейского городского округа
-Представители Государственной инспекции труда и Росгортехнадзора по Челябинской области
-Представитель администрации г. Копейска

 


<< Предыдущее письмоВсе письмаСледующее письмо >>

 
 

24.04.2016

Путин даже не вспомнил о профсоюзах

31.03.2016

Медведев переплюнул Шмакова

10.02.2016

Как профсоюзники «освоили» 90 миллионов

09.01.2016

Деление и вычитание

15.10.2015

Торговцы в профсоюзном храме

22.07.2015

От «откатов» до заката

Сегодня

18.10.2017
Яндекс.Метрика


Ссылки
Санатории России

 

115093, г.Москва, ул. Люсиновская, д.39, стр.5, подъезд 1, этаж 4

Тел.: 8 (909) 632-91-46

e-mail: profcenter@inbox.ru

Разработано в 2004