Центр поддержки
профессиональных союзов
и гражданских инициатив
Репортаж с заседания РТК

9 июня 2005 года на Краснопресненской набережной в Доме Правительства состоялось очередное заседание рабочей группы по социальному партнерству и координации действий сторон соглашения российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений. Первым вопросом повестки дня заседания было обсуждение предложений председателя Совета Центра поддержки профессиональных союзов и гражданских инициатив М.Б. Кислюка о повышении эффективности колдоговорной практики. С сообщением на эту тему выступил исполнительный директор Профцентра Ю.Н. Миловидов. В своем выступлении он отметил, социальный диалог призван обеспечить баланс интересов труда и капитала путем содействия справедливому распределению доходов, повышению экономической эффективности, формированию безопасных условий труда, развитию человеческих ресурсов. Однако, в России уже существующие коллективные соглашения не производят ожидаемого воздействия на экономику и не дают результатов. Тем не менее, для развития системы социального партнерства, направленной на сбалансирование интересов работодателей и работников уже имеются объективные предпосылки. Прежде всего, это радикальные изменения в отношениях собственности (процесс приватизации во всех сферах), появление основных правовых рамок для регулирования социально-трудовых отношений через переговорные процессы, зарождение основных институтов и механизмов коллективных переговоров.

Структура переговоров — это стабильная система взаимодействия как между сторонами производственных (трудовых) отношений, так и внутри самих сторон. Основные пункты эффективного коллективного договора должны включать следующие моменты: схему оплаты труда (индикаторы эффективности заработной платы — производительность труда и рентабельность производства), методику учета рабочего времени (банк рабочего времени), систему охраны здоровья и безопасность, возможность обучения, новые формы занятости.

На развитие и совершенствование системы социально-трудовых отношений оказывают влияние следующие основные факторы: структура производственной системы, рынок труда, тип вмешательства государства и стратегии профсоюзов и работодателей. Вполне очевидно сегодня, что формирование цивилизованных трудовых отношений в целом зависит от условий и динамики развития производительных сил, а также от возможностей социальных субъектов реально участвовать в разработке трудовой политики, дальнейшем совершенствовании ее правовой базы. Основной причиной, сдерживающей развитие социального партнерства в России, является то, что зачастую те переговоры, которые ведутся между представителями работников и руководством не имеют свойств, типичных для подлинных коллективных переговоров. Это проявление наследственных черт, результат командного стиля управления экономикой. Между тем, усиление участия работников в управлении — ключевой фактор для преодоления низкой производительности труда и качества продукции отечественных предприятий. Указанные обстоятельства способствуют росту напряженности между работниками и работодателями.

Повышение эффективности коллективно-договорной системы регулирования социально-трудовых отношений способствовало бы снижению социальной напряженности в государстве. Вместе с тем, на большей части территории страны ситуация остается крайне сложной, что ведет к росту забастовочного движения, проявлению других форм протеста. Такое положение обусловлено, прежде всего, сложностью экономической ситуации, порождающей неплатежи, несвоевременную выплату заработной платы. В немалой степени сказывается и то, что отечественная система социального партнерства лишь зарождается. Мировая практика свидетельствует: становление такой системы — длительный процесс, который в западных странах занял 50-70 лет.

В поисках консенсуса интересов труда и капитала специалисты ПРОФЦЕНТРА разработали комплекс мер по повышению эффективности колдоговорной практики, который и представили на суд РТК. Но координатора стороны общероссийских объединений работодателей видимо больше интересует вопрос о юридическом статусе и финансовых возможностях ПРОФЦЕНТРА, чем налаживание подлинного сотрудничества в режиме социально-экономического партнерства, хотя свою «озабоченность» этой проблемой он не преминул высказать. В свою очередь координатор стороны общероссийских объединений профсоюзов вообще заявил, что у них нет проблем с заключением колдоговоров, приводя грандиозные цифры их участников. Правда, о качестве и механизме их реализации упомянуто не было. Хотя именно этот аспект затрагивал в своем выступлении Президент Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров России С.А.Ковалев. Он говорил о необходимости разработки совокупности принципиально новых решений по улучшению российской модели социального партнерства, информационно-аналитического обеспечения процесса заключения колдоговоров и соглашений, создании многофункциональной системы обмена соответствующей информацией. По мнению специалистов Профцентра, внедрение названных направлений деятельности будет способствовать повышению эффективности социального диалога в России.

Мы пришли на заседание с самыми конструктивными намерениями, предложив вместо конфликта — баланс интересов всех заинтересованных сторон. Мы твердо убеждены, что справедливое и эффективное управление рынком труда немыслимо без наличия четко сформулированных правил. Очевидно при этом, что ясность и предсказуемость законов отвечает интересам всех заинтересованных сторон. Характерной чертой отечественной модели трудовых отношений является, то, что объединениям профсоюзов и работодателей не хватает производственных и технических возможностей для инициации двухстороннего диалога при обеспечении со стороны государства правовых, административных и институциональных мер, способствующих эффективному развитию отраслевых переговоров.

Коллективные соглашения в России существуют, но пока не производят необходимого воздействия на экономику и реальный уровень жизни населения. Текущая ситуации в сфере социально-трудовых отношений показывает необходимость дальнейшего совершенствования теории и практики заключения коллективных соглашений, проведения подлинной социальной реформы в нашей стране.

  Наталья Говорова

 


<< Предыдущий разделК оглавлениюСледующий раздел >>

 
 

24.04.2016

Путин даже не вспомнил о профсоюзах

31.03.2016

Медведев переплюнул Шмакова

10.02.2016

Как профсоюзники «освоили» 90 миллионов

09.01.2016

Деление и вычитание

15.10.2015

Торговцы в профсоюзном храме

22.07.2015

От «откатов» до заката

Сегодня

18.10.2017
Яндекс.Метрика


Ссылки
Санатории России

 

115093, г.Москва, ул. Люсиновская, д.39, стр.5, подъезд 1, этаж 4

Тел.: 8 (909) 632-91-46

e-mail: profcenter@inbox.ru

Разработано в 2004